Urheberrecht und Internetrichtlinie

Sep 03, 2023

Das USPTO berät die Exekutive und bietet Beratung, Schulung und Kapazitätsaufbau zu ausgewählten Fragen des Urheberrechts und der Internetpolitik, einschließlich des Digital Millennium Copyright Act (DMCA), der Erstverkaufsdoktrin, Remixes und der Erleichterung der Entwicklung des Online-Marktplatzes.

Das US-Handelsministerium richtete 2010 die Internet Policy Task Force (IPTF) ein, um wichtige politische und betriebliche Probleme zu identifizieren, die sich auf die Fähigkeit des US-Privatsektors auswirken, das Potenzial für Wirtschaftswachstum und die Schaffung von Arbeitsplätzen über das Internet auszuschöpfen. Nutzung des Fachwissens von fünf Büros des Handelsministeriums – der National Telecommunications and Information Administration (NTIA), dem United States Patent and Trademark Office (USPTO), dem National Institute of Standards and Technology (NIST) und der International Trade Administration (ITA) – Es führte eine umfassende Überprüfung des Zusammenhangs zwischen Datenschutzrichtlinie, Urheberrecht, dem globalen freien Informationsfluss, Cybersicherheit und Innovation in der Internetwirtschaft durch. Die urheberrechtlichen Aktivitäten der Task Force wurden bis 2020 fortgesetzt.

Das USPTO und NTIA arbeiteten zusammen, um den Zusammenhang zwischen der Verfügbarkeit und dem Schutz urheberrechtlich geschützter Online-Werke und Innovationen in der Internetwirtschaft zu untersuchen. Im Juli 2013 veröffentlichte die Task Force ein Grünbuch zum Thema „Urheberrechtspolitik, Kreativität und Innovation in der digitalen Wirtschaft“. Im Grünbuch wurden fünf Themen der Urheberrechtspolitik als entscheidend für das Wirtschaftswachstum, die Schaffung von Arbeitsplätzen und die kulturelle Entwicklung identifiziert und anschließend Arbeitsabläufe für jedes dieser Themen entwickelt. Im Dezember 2013 hielt die Task Force eine öffentliche Sitzung ab, nachdem sie um öffentliche Kommentare zu diesen Themen gebeten worden war:

Zu den ersten drei im Grünbuch genannten Themen – Remixe, Erstverkauf und gesetzlicher Schadensersatz – veranstaltete das Handelsministerium vier Rundtischgespräche. Im Januar 2016 veröffentlichte die IPTF ihre Schlussfolgerungen und Empfehlungen in ihrem Weißbuch zu Remixes, Erstverkauf und gesetzlichem Schadensersatz. Im April 2017 wurde eine separate öffentliche Sitzung zum Thema Verbrauchernachrichten im Zusammenhang mit Online-Transaktionen mit urheberrechtlich geschützten Werken einberufen. Der Schwerpunkt lag auf der Feststellung der IPTF (wie im Weißbuch beschrieben), dass beim Herunterladen von Kopien von Werken wie E-Books, Musik, und Kinofilme – sie scheinen keine klare Vorstellung davon zu haben, was sie legal mit diesen Kopien tun können.

Zur Frage der Verbesserung der Funktionsweise des DMCA-Benachrichtigungs- und Entfernungssystems richtete die IPTF ein Multistakeholder-Forum zur Konsensbildung zwischen den Interessengruppen ein. Ziel war es, Best Practices zu ermitteln und freiwillige Vereinbarungen zu treffen, um die Funktionsweise des DMCA-Benachrichtigungs- und Entfernungssystems zu verbessern, ohne dass Gesetzesänderungen erforderlich sind.

Das Multistakeholder-Forum startete im März 2014, an dem ein breites Spektrum von Interessengruppen teilnahm, darunter Rechteinhaber und einzelne Urheber, Dienstleister unterschiedlicher Größe sowie Verbraucher- und öffentliche Interessenvertreter. Bis Ende 2014 fanden Folgetreffen statt, und im April 2015 wurde ein Abschlussdokument mit dem Titel „DMCA Notice-and-Takedown Processes: List of Good, Bad, and Situational Practices“ veröffentlicht.

Die Task Force veranstaltete am 1. April 2015 eine öffentliche Sitzung, um zu untersuchen, ob und wie die Regierung die weitere Entwicklung der Online-Lizenzierungsumgebung für urheberrechtlich geschützte Werke fördern kann, wobei der Schwerpunkt insbesondere auf der Entwicklung und Verwendung von Standardkennungen für alle Arten von Werken der Urheberschaft lag , die Interoperabilität zwischen Datenbanken und Systemen zur Identifizierung von Rechteinhabern und Nutzungsbedingungen sowie ein mögliches Portal für die Verknüpfung mit solchen Datenbanken und Lizenzplattformen.

Als Reaktion auf das Feedback von der Sitzung im April 2015, dass die Regierung eine nützliche Rolle spielen kann, indem sie Dialoge zwischen und zwischen Industriesektoren erleichtert und Interessengruppen einberuft, um Empfehlungen zu bestimmten Themen abzugeben, entwickelte die Task Force dann im Dezember 2016 von Interessengruppen moderierte Treffen. Januar 2018 und März 2019, um einen konstruktiven, branchenübergreifenden Dialog zwischen Interessengruppen über Möglichkeiten zur Förderung eines robusteren und kollaborativeren digitalen Marktplatzes für urheberrechtlich geschützte Werke zu ermöglichen. Diese öffentlichen Treffen konzentrierten sich speziell auf Initiativen, die sich auf die Entwicklung von Standards, die Interoperabilität zwischen digitalen Registern und die branchenübergreifende Zusammenarbeit beziehen. Ziel der Treffen war es, eine Diskussionsplattform zu bieten, um den aktuellen Stand der Dinge zu verstehen, Herausforderungen zu identifizieren, weitere Wege zu diskutieren und festzustellen, wie die Regierung weitere Unterstützung leisten kann.

Weitere Informationen zu IPTF-Aktivitäten finden Sie auch auf der Website von NTIA. Für weitere Informationen zum Urheberrecht und zur Internetrichtlinie wenden Sie sich an das Urheberrechtsteam des USPTO.